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银行官本位体制该终结了

发布时间:2020-01-19 17:19:23 已有: 人阅读

作者莫开伟系中国知名财经作家 中国地方金融研究院研究员

山东济南农商行举报风波再次引发全国舆论媒体关注,举报风波掀起人彭博1月6日被济南市历下区人民法院一审以寻衅滋事罪判处有期徒刑4年,举报风波案至此基本被划上了句号(1月9日《新京报》)。

济南农商行举报风波案前因后果,让人吹嘘不已,在经过济南农商行公权力与彭博私人之间反复角逐之后,终以彭博被“斗败”而告终。说实话,彭博还是很下了功夫的,案件举报刚浮出水面的时期,喜博倒是博得了不少人的同情,以为“真理”在她的手中,觉得她可能真的是一个受害者。而当一切真相大白之后,却让人傻了眼,事实并非如她所举报的那样,一切都是编造的、无中心有的“乌龙”。

让人想不通是,用足了不惜身败名裂的“吃奶”之力以及极尽编造说谎之能事,来掀起以正视听、扰乱农商行正常工作秩序的举报风波,又到底是为了什么?原来只是为了自己落选济南农商行监事长之后、副处级职级与待遇没有得到落实,就心生不满,将济南农商行原来并非问题的“问题”放大化,并置于舆论风口浪尖上“发酵”,给济南农商行的社会形象与声誉带来了极大的负面影响。

话又说回来,彭博这么做自有她的道理,因为从原山东银监局副调研员职位到济南农商行就任监事长之职,就是副处级干部;即便不能选上监事长,继续让其担任副处级非领导职务,待遇不变,可能就不能发生这些举报风波了。因为这种事情目前在绝大部分省农商行(农村信用社)的干部任命与使用中,基本形成了惯例,不能担任实职改任非领导职务,待遇也不会减少多少,这样做也确实安抚了“领导干部”的人心,也让一些农商行官多、职位少的矛盾得以化解。而此次济南农商行打破了干部使用惯例,也就将这个矛盾激化了出来。

事实上,实行官本位管理体制的又何止济南农商行?全农商行(农村信用社)在行政管理上都是有级别的,尤其是国有商业银行这种官本位的习气更浓,董事长、行长及其他职位都对应着政府公务员的相同职级,也就孕育了金融管理官本位这个怪胎。如果说在国有商业银行里实行官本位管理可能还多少让人有些理解,而在一家股份制农村商业银行里比如济南农商行也实行官本位管理,实在让人啼笑皆非了。所以,现在银行管理中不少用现代银行管理角度看不明白的东西依然大行其道、浩浩荡荡,实在太没有道理了。

银行是金融企业,不应该实行级别管理,更不应该有官本位的“烙印”,而银行实行官本位行政管理模式,与建立现代商业银行管理模式是严重相悖的。就目前而言,商业银行实行官本位管理会带来极其严重的危害:让很多银行管理者为了头上的“乌纱帽”,唯命是从,无心经营业务,只善于巧妙应付各种关系,将一个原本属于企业管理的银行变成了一个权力角逐的“官场”,管理层俨然把自己当成了官,对下属颐指气使,带坏了队伍风气,让很多人无心钻研业务而乐于跟领导搞好关系,投机钻营,这一切将银行经营搞得乱七八糟,导致经营上弄虚作假和任人唯亲,也刺激了权色交易、权钱交易腐败案屡屡发生。近年来云南、甘肃、黑龙江等省农村信用联社暴发的大案,都与官本位有着密切的关系;更为令人震惊的是,上海工商银行原行长顾国明不仅大搞权钱交易,也大搞权色交易潜规则30多名女下属,腐败如影随行,到了十分猖獗的程度。而这一切都是银行官本位管理体制导致权力失去控制与约束的结果。

可见,银行官本位管理体制是一切管理问题诞生的根源,要遏制类似济南风波案再发生,消除官本位管理确实已到刻了不容缓地步;而如果对银行官本位管理体制依然优柔寡断,不抱定壮士断腕决心,银行的问题就永远难以根除,济南举报风波案还会不断发生。

由此,从深层意义上考虑,在这起举报风波案中,济南农商行是受害者,彭博也是受害者,如果不是官本位在其中作祟,银行管理者只是对业务经营负责,能上能下,在位享受待遇,不在位与其他人一样,哪能惹出震惊全国的举报风波案?


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